Central
administration and local administration units are main administrative systems
that operate for serving citizens in a country. Both administrative systems
must perform the duties in their field in an efficient and productive way, and
so, meet citizens’ needs. Due to historical problems between the central
administration and local administrations, it is impossible to achieve
efficiency in satisfying people’s needs in Turkey. At the root of issues
between the central administration and local administrations is problems faced
in the areas of duty sharing, allocation of funds and supervision. Although
many steps were taken to resolve these problems in the historical process, such
problems still exist. This situation entails justice to overcome the problems,
because justice represents suitability to needs on the basis of equity, and
must be taken into consideration in relations between the central
administration and local administrations. That the central administration and
local administrations execute their duties efficiently requires duty sharing,
allocation of funds and supervision on a just basis. This study first explores
the concepts of centralization and decentralization. Then, it discusses the
role of justice in resolving the question of centralization-decentralization,
which is a very important problem in Turkey.
Merkezi yönetim ve yerinden yönetim birimleri, ülkede vatandaşlara hizmet sunmak amacıyla faaliyet gösteren temel yönetsel sistemlerdir. Her iki yönetsel sistemin kendi alanlarına giren görevleri etkili ve verimli bir şekilde gerçekleştirmeleri ve dolayısıyla vatandaşların ihtiyaçlarını karşılamaları gerekmektedir. Türkiye’de merkezi yönetim ile yerel yönetimler arasında tarihsel bir nitelik ihtiva eden sorunlardan dolayı halkın ihtiyaçlarının karşılanmasında verimlilik sağlanamamaktadır. Merkezi yönetim ile yerel yönetimler arasında yaşanan sorunların temelinde görev paylaşımı, mali kaynak tahsisi ve denetim alanlarında yaşanan problemler bulunmaktadır. Bu sorunların giderilebilmesi için tarihsel süreç içerisinde birçok adım atılmasına rağmen, sorunlar henüz giderilebilmiş değildir. Bu durum sorunların giderilmesinde adaletin varlığını gerekli kılmaktadır. Çünkü adalet, hakkaniyet temelinde ihtiyaca uygunluğu ifade etmekte ve merkezi yönetim ile yerel yönetimler arasındaki ilişkilerde dikkate alınmayı gerekli kılmaktadır. Merkezi yönetim ile yerel yönetimlerin kendi üzerine düşen görevleri etkin bir şekilde yerine getirebilmeleri adalet temelinde gerçekleştirilecek görev paylaşımı, mali kaynak dağılımı ve denetimi gerektirmektedir. Yapılan bu çalışmada öncelikle adalet, merkezi yönetim ve yerinden yönetim kavramları açıklanacaktır. Çalışmanın devamında ise Türkiye’de çok önemli bir sorun olan merkezileşme ve yerelleşme sorununun giderilmesinde adaletin rolü tartışılacaktır.
Primary Language | Turkish |
---|---|
Journal Section | Articles |
Authors | |
Publication Date | October 21, 2019 |
Published in Issue | Year 2019Volume: 9 Issue: 18 |